2015年10月21日 星期三

時代點: 奧巴馬力掀美國新篇章/ 闕維杭



奧巴馬力掀美國新篇章

作者: 闕維杭

走向任內首次被共和黨控制了參眾兩院的國會大廳,裹挾支持率重又攀升至50%的民意與經濟利好的趨勢,奧巴馬總統面對三權分立體制下年度大聚會的美國政界全體首腦,2015120日晚底氣十足地發表了其任內第六度國情咨文,力陳民主黨政府在經濟、醫改、教育、貿易、外交等領域取得的靚麗成績,要繼續加大各領域的有效舉措,推動更上層樓的邁進。以成就感博取新動力,最大程度爭取更大的民意支持,奧巴馬篤信美國要掀開新篇章了。

重點在於分析國情、闡述立法目標以及國家優先事項的國情咨文(State of the Union Address),是美國總統每年在國會聯席會議召開之前於國會大廈內眾議院發表的報告。自1934年起通常於1月發表的總統國情咨文,顯然對當年的政府施政具有極其重要的指標性作用,也是外界捕捉美國總統關鍵政策和行動綱領特點的一個重要信息源。

就像一年前的128日晚,奧巴馬在國會大廈發表他第五個年度國情咨文演講時,揭示了2014年是行動之年突破之年的實幹決心與重振美國夢的理想目標,本次發表國情咨文的要旨,就是要藉力振興中產階級經濟,力掀美國新篇章。


奧巴馬心目中的美國新篇章,就是經歷經濟轉型期磨礪後的新邁進新變革,重新自信地鞏固美國在世界上的強國地位。經濟增長、財政赤字減少、工業繁榮以及能源生產蓬勃發展,奧巴馬欣見美國已然從衰退中站了起來,在當下進入脆弱動盪期的人類世界,奧巴馬相信美國可以比全球任何一個國家都更加自由地書寫自己的未來。走過21世紀最初而艱難的15年,如今是選擇未來15年甚至幾十年內美國扮演何種角色的時候了。

奧巴馬顯然肯定自己推行的政策順應社會前進的規律以及符合民生需求,他強調說,美國歷史中每一個經濟轉型期都有大膽的舉動,適應新環境,確保每個人都有平等的機會。我們制定了工人保護、社會保障、醫療以及醫療補助等措施,在逆境中保護我們自己。我們為民眾修建了學校、大學、基礎設施和網絡等一系列民眾需要的設施。

這正是奧巴馬推崇的中產階級經濟主體。猶如奧巴馬如此設問:我們是要接受只有少數人獨領風騷分享利益的經濟,還是致力於提高收入惠及所有付出努力的人們的經濟?很明確,中產階級經濟是美國經濟的主軸,當中產階級經濟主軸歡快地運轉之時,必是美國國家機器和社會零部件都相當契合之日。與此同時,社會的定義應歸於每個人都有公平的機會、每個人都有公平的份額,每個人都遵循同一套規則。為了給中產階級經濟輸血,奧巴馬亮出向富人增稅等劫富濟貧等手段,確保付出努力的人們能夠獲取較大的實惠。

當奧巴馬談及2015年的願景,原本沒有醫保的1000萬美國人最終獲得了他們的健康保障,他獲得的不僅僅是全場的歡呼,更有電視機、電台旁乃至蜂擁在社交媒體之上的各方民眾的喝彩或圍觀。總統發表國情咨文,歷來是傳統媒體的重頭戲;而今天奧巴馬的團隊延伸到在推特、臉譜等社交媒體展開傳播戰略,吸引更年輕、廣泛的受眾群。今天若沒有社交媒體戰略,就像在1950年代沒有電視媒體戰略。僅僅這一公關插曲也證明,奧巴馬發表國情咨文的媒體戰略,顯然也勝過許多政客了。

奧巴馬發表國情咨文的口吻,如同回到他首次當選總統發表就職演講那樣意氣風發,彷彿又恢復了原先的堅毅和勇氣。奧巴馬在演講中不忘承諾兩黨合作、摒棄黨爭,期待更好的政治,最大限度地爭取會府合作;也毫不含糊地表示將動用行政權力推進議程。他的言下之意在在透露:倘若共和黨人企圖在醫保法案、金融監管或者移民改革法案上繼續抗衡的話,奧巴馬動用否決權會不再猶豫。而民眾剛剛開始品嚐到中產階級經濟政策的甜頭,他們對更美好的明天充滿憧憬與期待,也不會容忍那些來自黨派政治的阻遏。


奧巴馬期許任內最後兩年強化打擊恐怖主義的立場,也相應更加堅定。因為恐怖主義已經開始觸及美國的海岸線,美國進入新世紀打的兩場戰爭冗長又昂貴,伊斯蘭國的恐怖暴力無以復加,對抗網絡盜賊、保護孩子信息的戰役也前所未有的艱鉅,……為此,奧巴馬呼籲國會議員們繼續授權他使用武力對抗伊斯蘭國,以此向世界表明美國與各國對抗極端主義的使命團結一致。同時敦促本屆國會能最終通過相關法案,因為如果我們不展開行動,我們的國家和經濟將脆弱不堪。如果我們行動,我們將能繼續保護吸引了無數人前往美國的技術。奧巴馬堅稱:我信任一個更為賢明的美國政府。當美國軍力和堅實的民主結合,美國攜手盟友,不被恐懼蒙蔽雙眼而錯失新世紀的機會時,政府的領導才最出色。

奧巴馬也無可迴避地提及美中雙方又競爭又合作的現實。面對中國正想給世界上經濟增速最快地區確立規則的態勢,奧巴馬擺出應該由美國來書寫規則定義遊戲規則的架勢;他請求國會兩黨議員們授權,推動與亞洲和歐洲建立更有力的、自由公平的新貿易協定,以保護美國工人。緊接著,奧巴馬肯定美中國兩國20141112日在北京簽署的歷史性氣候變化聯合聲明和減排協議。畢竟世界上兩個最大的經濟體走到一起,激勵了世界上其他國家加強節能減排,帶給今年全球達成保護環境協議一縷曙光。

儘管民主黨2014年中期選舉失利,奧巴馬最後兩年任期不須再糾纏於政爭,經濟利好更強勢,國情咨文再一次凸顯了他的決心和勇氣。他信心滿滿地宣示要整裝出發、重塑美國,讓一個強大、緊密如同家庭般的美國,共度難關,團結向前。

奧巴馬掀開了美國新篇章,全球都拭目以待,看美國人將如何譜寫新篇章,開闢美國新世紀。有一點是肯定的,只有中產階級興旺,美國才能寫出新章。
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作者簡介:闕維杭,浙江杭州人,旅美作家,資深新聞政論家。筆名沙蒙、遠航等。曾在中國大陸參與創辦、主編多家報刊。文學創作由詩歌入門,涉獵隨筆、散文,兼及文藝評論。赴美後開始以個性化的鏡頭透視、聚焦美國社會、文化、風俗、民生、政治、山水、環境等不同層面,在新聞中觀察美國社會,在生活中體驗美國文化,且以移民邊緣人的切身感受與東西方文化差異的比較一抒胸臆,所思所感形諸文字,自有獨特的視野與魅力。在海內外十餘種報刊發表隨筆、紀實文學、散文等上百萬字,並得過相關媒體、文學獎項。出版有《美利堅傳真》(中國發展出版社,2000)、《美國寫真》(浙江教育出版社,2002)《美國神話:自由的代價》(花城出版社,2002)、《世紀之吻》(瀛舟出版社,2002)、《美國到底有多美》(中國青年出版社,2004)、《在自由的旗號下》(花城出版社,2005)、《今日美國:陣痛與變革》(浙江大學出版社,2010)、《歷代竹枝詞選》(湖南文藝出版社,1986年)等專著。曾編撰評點海外華文作家檔案系列。目前定居加州舊金山灣區。

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